"政策撤退"考驗西班（bān）牙可再生能源產業

在西班牙開車，經常能夠看到荒涼的高（gāo）原或丘陵地（dì）帶聳立（lì）著成片的風力發電機和（hé）閃閃發光的太陽能電池板，形成一道獨特的風景。但現在，這道（dào）風景（jǐng）卻麵臨（lín）經濟危機和債務危機的挑戰西班牙的可再生能源產業正在經受“政策撤退”的考（kǎo）驗。在可（kě）再生能源領域，西班牙一直是世界領先的國家之（zhī）一。從（cóng）本世紀初開始，西班牙政府為改變本（běn）國的能源（yuán）結構、促進開發和利用可（kě）再（zài）生能源，推出了大量刺激和扶持（chí）可再生能源產業發展（zhǎn）的政策。西政府（fǔ）在上世（shì）紀末製定了《2000—2010可再（zài）生（shēng）能源發展計劃（huá）》，規定到2010年西（xī）班牙30%的電力必須來自可（kě）再生能源。2005年，西班牙成為世界第一個規定所有新建建築必須安裝太陽能板的（de）國家。西班牙政府的（de）大量資金扶（fú）持和政策優惠，極大推動了可再生能（néng）源產業的發（fā）展。根據西班牙可再生能源生產協會最新發布的行業研究報告，2010年西班牙可再生能源產業的增速達到8.2%，遠遠高於其國內生產總值和整體能（néng）源產業的增長，成為其經濟為數不多的亮點之一。2008年前（qián），在（zài）良好的宏觀經濟（jì）環境和政府扶持政策的雙重影響下，大量民（mín）間資本投入到可再生能源產（chǎn）業，西班牙整體發電能力得到（dào）極（jí）大提升。但在國際金融危機爆發後（hòu），西（xī）班牙的電力需求出現了萎縮。西班牙IE商（shāng）學院客座教授、可再生能（néng）源公司（sī）諾瑪科技的（de）負（fù）責人蘇亞雷斯在接受本報記者采訪時表（biǎo）示，“目前西班牙的發電能力大約相當於其（qí）電力需求的兩倍，許多可再生能（néng）源發電裝置被空置，給可再生能源企業帶來較大的資金壓力（lì）。”另外，西班牙政府還將控製“電費赤字”納入降低財政開支的重要措施。“電費赤字”指的是電費和發電成本（běn）之間的差額（é），據統計，截至2011年底，這一赤字達到了240億歐元。今年1月底，西班牙政府宣（xuān）布（bù）取（qǔ）消對新建可再生能源發電裝置的補貼。“業（yè）界不知道（dào）這一暫時性的措施是否會持續一年或更長時間（jiān），政府也還有可能對目前的（de）整體補（bǔ）貼（tiē）方式進行調整，對於西班（bān）牙的可（kě）再生能源產業來說，現在是（shì）困（kùn）難的時刻。”蘇亞雷斯指出。西班牙政府在可再生能源產業上（shàng）的“政策撤退”讓業（yè）界難以接受。此間有行業網站評論指出，這就好比一場比賽進行到一半，遊戲規則突然被改變了。西班牙可再生能源（yuán）生產協會會長岡薩雷（léi）斯（sī）在該協會最新一期的會刊上指出，廉價能源時代已經過去，新能源（yuán）結構應當建立在可再生能源的基（jī）礎（chǔ）上。首先，在經濟方（fāng）麵，西班牙目前超過80%的能源都依靠進口，發展可再（zài）生能源、減少（shǎo）能源進口可改善西班牙的國際經常項目逆差；其次（cì），與傳統化石能源不同，可再生能源利用量越大，其單位成本（běn）越低；第三，可再生能源（yuán）能夠創造比化石能源更（gèng）多（duō）的就業崗位，在每兆瓦發電量背後，可再生能源創造的就業（yè）崗位可達到傳統能源的8至60倍。對於目前失業（yè）人口超過500萬的西班牙來說，這將產生極大的經濟社會效益。麵對挑戰，西班牙（yá）可再生（shēng）能（néng）源企業希望通過“走出去”來解決國內市場（chǎng）缺乏足夠空間的（de）問題。據蘇亞雷斯介（jiè）紹，目前西班牙可再生能源企業已經利用自己的技術和經（jīng）驗優勢在美國站穩了腳跟，同時也（yě）對中國、巴西和（hé）墨西哥等新興市場國家的可再生能源（yuán）市場充滿著期待。http://www.gdjianghai.com/煉油設（shè）備--新鄉市龍江可再生能源技術設備廠